在快速发展的城市化进程中，如何高效、集约地进行城市基础设施的建设与改造，已成为各地政府和城市建设者面临的重要课题。建设单位在实施城市道路、地下管线建设改造时，落实“综合改一次”建设要求，不仅能够大幅提升城市基础设施的现代化水平，还能有效保障城市基础设施生命线的安全运行。

       所谓“综合改一次”，即在城市道路和地下管线的改造过程中，统筹考虑燃气、排水、供水、供电、照明、通信等多种需求，依据国家及省相关标准规范，力求地下管线一次敷设到位，地上杆件一次“多杆合一”集约设置到位。这种策略不仅减少了重复施工带来的资源浪费和环境破坏，还能够通过一次性的规划和建设，确保城市基础设施的长期稳定运行。

       在“综合改一次”建设要求中，“多杆合一”是一个关键概念。传统的城市道路上，各种功能杆件如路灯杆、监控杆、信号杆等往往独立设置，不仅占用大量空间，还影响了城市的美观和交通的顺畅。通过“多杆合一”，可以将多种功能的杆件整合到一个统一的结构中，既节约了用地，又提升了道路的整体美观度。例如，智慧灯杆的应用就是“多杆合一”的典型案例。智慧灯杆不仅具备传统路灯的照明功能，还可以集成监控摄像头、环境传感器、无线通信基站等多种设备，成为城市物联网的重要节点。

       智慧灯杆的一次性到位，意味着在建设过程中，将智慧灯杆的安装和调试工作与道路和地下管线的改造同步进行，确保所有设备在完工时即能投入使用。这种做法不仅加快了工程进度，还减少了施工过程中的协调难度。此外，智慧灯杆的广泛应用，还能为城市管理提供大量实时数据，如交通流量、环境质量等，为城市的智慧化管理提供有力支持。

       “综合改一次”策略的实施，还需要建设单位在规划和设计阶段就进行充分的前瞻性考虑。在地下管线的敷设方面，除了常规的燃气、排水、供水等管线外，还需预留未来可能新增的管线空间，如新能源充电桩、5G基站等。地上部分则需根据城市发展的需求，合理布局智慧灯杆等集约化设施，确保城市空间的和谐有序。

       “综合改一次”策略不仅是城市基础设施建设的创新理念，更是提升城市管理水平和保障城市基础设施生命线安全的重要手段。通过统筹各种需求，整合各类资源，建设单位能够打造出更加智慧、高效、安全的城市环境，为居民提供更加便捷、舒适的生活空间。在未来，随着技术的不断进步和城市化进程的深入推进，“综合改一次”策略必将在更多的城市建设中得到广泛应用，成为推动城市可持续发展的重要力量。